Ayer miércoles 25 de mayo realizamos la Segunda feria de sensibilización en la escuela Luis Alberto Acevedo de la ciudad de San Pedro de la Paz. Esta formó parte de la alianza OPD-CONACE donde ambas instituciones participaron del "Día del desafío" que consistía en mantener una actividad física en la comuna por 15 minutos o más para que la comuna se certificase como ciudad deportiva en conjunto con la promoción de la vida sana, la convivencia escolar y la prevención del consumo de drogas.

El curso ganador del concurso de diarios murales

fue el séptimo año con un innovador diario en forma de árbol en el que se consideraban las temáticas de la actividad.

La actividad contó con la participación del Alcalde Don Audito Retamal

y con la presencia de la oficina de deportes y la prensa municipal.

La iniciativa se repetirá el 15 de junio en la escuela Nuevos Horizontes.

Capacitación a funcionarios municipales

El día martes 24 de mayo la OPD realizó una capacitación a funcionarios municipales donde se trabajo el abordaje psicosocial y jurídico de la vulneración de derechos. Esta se realizó en la Corporación cultural de San Pedro de la Paz y estuvo marcada por la presencia de los encargados de la Ficha de protección social del departamento de asistencia social, Chile crece contigo, DAS, Depto. de Discapacidad, Cultura, Conace y organizaciones comunitarias entre otros.

Agradecemos a todos los que asistieron por su participación e interés.

El mensaje presidencial y los derechos de los niños y niñas

Chile tiene pendiente el pago de su deuda con respecto a la niñez.

El reciente debate sobre el posnatal ha posibilitado relevar la importancia que tienen los niños en el discurso político: toda la discusión se fundamentaba, por lado y lado, en que la ley se hacía por el bien de éstos. Es indiscutible que una mayor cobertura y extensión del posnatal permite una mejor salud física y mental en su desarrollo. En este sentido, se viene a prolongar una prioridad por la primera infancia iniciada en el gobierno pasado, cuando más que se duplicó la oferta de salas cunas y jardines infantiles para los sectores de menores ingresos de la población.

Entre los argumentos que se han entregado para invertir en los niños y niñas desde el período de gestación, ha estado la idea que ello permite el ahorro de recursos en eventuales enfermedades posteriores, posibilita que la madre se inserte laboralmente con menos ausentismo y genera condiciones para un mayor desarrollo cognitivo de los pequeños que mejora las oportunidades sociales futuras. O sea, pura ganancia para el país, las madres y los propios niños.

Sin embargo, este razonamiento no logra instalarse para aquellos niños y niñas que tienen más de 4 años de edad, a pesar que en el proceso de construcción de su autonomía requerirían de un esfuerzo similar y que no necesariamente es más oneroso para el Estado.

Si uno analiza el Mensaje Presidencial desde una óptica promocional de los derechos del niño, el anuncio del Presidente de dividir el SENAME (entre un organismo que se preocupará de aquellos niños que han infringido la ley y que permanecería bajo tutela del Ministerio de Justicia, y otro organismo que velará por aquellos niños más vulnerables, que dependerá el futuro Ministerio de Desarrollo Social), no responde a un enfoque moderno de gestión de los temas de la niñez y tampoco asegura la protección de los derechos de ellos.

En Chile sólo una Ley de Protección de Derechos de la niñez podrá garantizar que el Estado se hace responsable por la protección y desarrollo de todos los niños. Esta es una deuda no saldada, a pesar que ya existe en todos los países de la región. No se puede repetir lo que se hizo bajo el gobierno de Ricardo Lagos, que envió un proyecto de ley para penalizar a los adolescentes bajo los criterios de la seguridad pública sin primero reconocer los derechos de aquellos adolescentes menores de edad que cometían delitos o infracciones a la ley. El resultado fue pésimo, pues no había infraestructura adecuada, ni programas y profesionales preparados para rehabilitar, cuestión que pesa hasta el día de hoy sin que haya un Estado eficiente en responder a las obligaciones en este campo. Similar cosa ocurrirá si se divide el SENAME sin antes definir el marco jurídico en el que se realizarán las políticas de protección hacia la infancia, cuyo origen esta en la legislación de menores de los años 20 del siglo XX. Una ley de protección de derechos implica unificar criterios y normar positivamente para que la institucionalidad pública responda con coherencia ante una realidad compleja. No se puede seguir con respuestas sectoriales y fragmentadas ante sujetos que son íntegros y viven relacionados con otros.

El Comité de Derechos del Niño de la ONU viene instando al Estado de Chile hace más de 15 años para que tome dos medidas fundamentales: a) tener una legislación coherente con la Convención para regular las relaciones con los menores de 18 años; con todos ellos y no sólo con los más pobres; y b) que se establezca una Defensor del Niño, de carácter autónomo, que puede efectivamente velar por la integridad de los niños y haga presente a las autoridades del ejecutivo, legislativo y judicial aquellas vulneraciones de derechos que deben corregirse.

Sin lo anterior, podremos tener una nueva burocracia pero no una nueva vida para los niños y niñas de Chile.

Osvaldo Torres G.

Director Ejecutivo ACHNU

http://www.achnu.cl/2011/05/23/achnu-el-mensaje-presidencial-y-los-derechos-de-los-ninos-y-ninas/

Miércoles 18 de mayo Dia internacional contra la explotacion sexual comercial de niños niñas y adolescentes

El Observatorio Nacional de Explotación Sexual Comercial, del cual forma parte ACHNU, emitió una declaración en el marco del Día Nacional en contra de la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes, a conmemorarse este miércoles 18 de mayo, en la que llama a ”redoblar los compromisos respecto de la necesidad de proteger a niños, niñas y adolescentes de esta forma de esclavitud moderna, que daña profundamente su integridad física, psicológica y espiritual”. Adjuntamos también una lista de actividades a realizarse a lo largo del país en torno al tema.

Declaración de Observatorio Nacional de Explotación Sexual Comercial en el marco del Día 18 de mayo, Día Nacional en contra de la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes

Quienes suscriben, integrantes del Observatorio Nacional de Explotación Sexual Comercial-ESC- a través del Departamento de Protección de Derechos de Sename- y los Organismos Colaboradores de este Servicio: ONG Raíces, Corporación Opción, Fundación Don Bosco, Fundación Social Nuevo Milenio, ONG Cordillera, ONG Paicabí, Fundación Tierra de Esperanza, ACHNU, UMBRALES, CAJES, AURA, PIE MAGALLANES, que realizan intervenciones especializadas en problemáticas de grave vulneración de derechos como la ESC y expresiones asociadas (calle, desescolarización, drogas, entre otros) así como trabajo con estos niños, niñas y adolescentes en acciones de protección en el ámbito jurídico; sumado Fundación San Carlos del Maipo, Centro de Políticas Públicas de la Universidad Católica, y con la presencia de representantes del Ministerio de Justicia, Ministerio Público y Carabineros de Chile; bajo el marco del Día Nacional en contra de la Explotación Sexual Comercial, señalamos lo siguiente:

Nos comprometemos a mantener como máxima prioridad, la generación de acciones que permitan prevenir, detener y tratar a los NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES que se encuentran en situación de ESC, la cual es entendida como el más grave abuso de poder y maltrato que un adulto puede ejercer sobre un niño/a o adolescente, utilizando su cuerpo para sacar provecho sexual y/o económico. En vista y considerando la complejidad de esta problemática, es que se hace necesario realizar un llamado a la organizaciones de la sociedad civil y comunidad política, para que se fortalezcan una serie de elementos que permitan, entre otras cosas, cumplir en su totalidad los acuerdos internacionales suscritos por Chile en torno a este tema, además de avanzar en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Seguido de lo anterior, y en perspectiva de la conmemoración de esta fecha, se realiza la presente declaración pública con la finalidad de renovar los esfuerzos de nuestras gestiones, en el ámbito intersectorial y de acciones públicas, de seguir avanzando en los puntos sugeridos por el Comité de los Derechos del Niño de la ONU, en el año 2008:

1. Avanzar en la construcción de un sistema integral de datos referente a las modalidades y estrategias de intervención reparatoria aplicadas sobre ESC, que favorezca la construcción de instrumentos para evaluar la aplicación de las políticas de infancia y la implementación de los programas que tratan esta problemática.
2. Mejorar la coordinación intersectorial, para poner a disposición de los niños, niñas y adolescentes víctimas de esta grave vulneración, todas las herramientas necesarias que contribuyan a la reparación integral del daño sufrido, especialmente en salud y educación.
3. Generar acciones de sensibilización y capacitación que promuevan la protección a las víctimas.
4. Mantener oferta especializada en abordaje de la explotación y potenciar el trabajo articulado entre quienes intervienen en la prevención, recuperación e integración social de las víctimas.
5. Potenciar la protección a niños, niñas y adolescentes en los procesos judiciales, de manera de permitirles afrontar las causas legales en las mejores condiciones, especialmente en aquellos aspectos psicológicos y sociales.
6. Actualización del Marco para la Acción contra la Explotación Sexual Comercial de Niños/as y Adolescentes.

Asimismo, requerimos que para este día en cuestión, los medios de comunicación masiva se comprometan con la difusión de las actividades que aumenten la conciencia pública sobre la necesidad de denunciar y sensibilizar en estas problemáticas.

En esta jornada de conmemoración, hacemos un llamado a todos/as a redoblar los compromisos respecto de la necesidad de proteger a niños, niñas y adolescentes de esta forma de esclavitud moderna, que daña profundamente su integridad física, psicológica y espiritual.

Hagámosle frente a este delito ¡NO HAY EXCUSA PARA EL COMERCIO SEXUAL CON NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES¡

Observatorio Nacional de Explotación Sexual

Suscriben:

Organizaciones:

• Corporación Opción,
• Fundación Don Bosco,
• Fundación Social Nuevo Milenio,
• ONG Cordillera,
• ONG Paicabí
• ONG Raíces
• Fundación Tierra de Esperanza
• ACHNU
• UMBRALES
• CAJES
• AURA
• PIE Magallanes
• Fundación San Carlos del Maipo
• Centro de políticas públicas Universidad Católica
• Representantes de instituciones públicas:
• Ministerio Público
• Ministerio de Justicia
• Carabineros de Chile
• Servicio Nacional de Menores

http://www.achnu.cl/2011/05/16/miercoles-18-de-mayo-dia-internacional-contra-la-explotacion-sexual-comercial-de-ninos-ninas-y-adolescentes/

Gobierno anuncia Ley de protección de derechos de NNA en respuesta a Campaña Movilizándonos

13 mayo, 2011 | Autor Achnu

A partir de la campaña “Movilizándonos” que convocan varias organizaciones de la sociedad civil -entre ellas ACHNU- para que el gobierno promulgue una Ley de Protección de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, el Ministerio de Planificación anunció a la Red que impulsa la campaña que durante los próximos días enviará al Congreso el respectivo proyecto de ley. Para seguir la discusión, reproducimos la carta que envió el MIDEPLAN y una columna de Francisco Estrada, ex director del Sename, quien plantea la necesidad de crear las condiciones para la apropiada implementación de una ley de este carácter, para no repetir la experiencia de la Ley de Responsabilidad Penal Juvenil.

Vea la carta del MIDEPLAN en http://movilizandonos.wordpress.com/

Antes de la ley

Fuente: El Post

En el mundo de las instituciones de infancia, públicas y de la sociedad civil, existe un extendido anhelo por una ley de protección integral de derechos de la infancia y la adolescencia. El Presidente anunció su estudio el 21 de mayo pasado y hay un proyecto de ley enviado el 2004 al parlamento, que se discutió en el Senado el 2005 (participé en su tramitación) y que se encuentra en la Cámara de Diputados. En opinión de varios actores, no responde adecuadamente a las exigencias de la Convención de derechos del Niño y a las necesidades actuales de la infancia.

También creo que ese proyecto no aporta hoy y que lo que necesitamos es una ley que termine de una vez por todas con la ley de Menores. Pero, a diferencia de algunos, creo que hay cuestiones aún pendientes, previas a esa anhelada ley y de muchísima mayor repercusión. El legítimo y fundado anhelo por esta necesaria reforma normativa no debe hacernos incurrir en la extendida tentación nacional de fantasear con el poder omnicurativo del legislador.

La puesta en marcha de la ley penal juvenil ya nos enseñó -con sus problemas-, y la reforma procesal penal -con sus aciertos-, que los procesos de implementación requieren años de preparación, recursos financieros disponibles y que hay dimensiones que son tanto o más importantes que la normativa en una reforma institucional de envergadura. Esbozo aquí tres de estas tareas:

1. Pese a distintos esfuerzos, carecemos de una política estatal en materia de salud mental infantil. Buena parte de los casos más problemáticos del sistema de protección de derechos presentan requerimientos importantes en salud mental, los que no tienen quien los satisfaga. Existe hoy una demanda de atención de salud mental de alta complejidad y especificidad que no puede ni necesita esperar una ley para su abordaje. MINSAL debería partir creando una Unidad de Salud Mental Infantil y presentar una propuesta de trabajo en el siguiente presupuesto exploratorio, que asuma como propia esta tarea y deje de esperar que otros (Sename, privados como Cottolengo, tribunales de familia, gendarmería, etc) se hagan cargo.

2. Hoy Sename alberga, en un día, a cerca de mil niños y niñas en sus centros. Ninguno de éstos cuenta con la infraestructura idónea para acoger e intervenir los dolorosos casos que le toca recibir: explotación sexual infantil, abandono, grave maltrato, niños en situación de calle, violaciones y abusos. Sus funcionarios hacen lo indecible en entornos que dificultan hasta la conversación uno a uno. Así como la ley penal juvenil desnudó que la infraestructura no era la adecuada, otro tanto ocurrirá con cualquier ley de protección. Es inadmisible mantener en el olvido a estos centros. No hacer nada y escandalizarse porque niños los abandonan es fariseísmo puro. Iniciar un plan de mejoramiento de los existentes y un plan de infraestructura de nuevos centros con estándares idóneos no requiere ninguna ley.

3. Hoy el estado entrega una subvención cercana a los $190 mil al mes por niño internado en un hogar o residencia. Ese monto es insuficiente para las tareas de reinserción y apoyo que toda la sociedad espera con estos niños. Muchas de las instituciones que tienen un buen trabajo lo deben a su capacidad de buscar donaciones en el mundo privado, pero ese mecanismo tiene un tope y, como es sabido, los últimos años, las donaciones han ido a la baja. No podemos esperar procesos de reparación o reinserción familiar a punta de limosnas. El estado tiene un deber y, hace ya un tiempo, no lo está cumpliendo. Se requiere modificar el monto de la subvención y eso necesita apoyo desde el Ministerio de Hacienda. El año pasado no se aumentó en un peso el monto para los hogares y residencias, y las instituciones como Hogar de Cristo, María Ayuda, Protectora de la infancia, pueden dar fe de la gravedad de esta situación.

Tres tareas de primera prioridad en materia de protección de derechos de los niños que más mal lo están pasando hoy. Tres tareas que no requieren ley de protección.

Primera Feria de Sensibilización Convenio intersectorial en Colegios de San Pedro de la Paz

Un éxito resulto la primera feria de sensibilización en el marco del convenio intersectorial OPD-CONACE, el cual se realizó en el Colegio Enrique Soro de Candelaria. La feria contó con un concurso de Diarios Murales realizados por niños entre quinto y octavo básico con el motivo de la vida saludable, convivencia escolar y prevención de drogas. Éstos fueron evaluados por un jurado que contó con la presencia de Don Fernando Castro, DIDECO de la comuna, Jorge Bastías coordinador regional de CONACE y Doña Patricia Larrea coordinadora regional de ACHNU PRODENI en representación de la OPD.

Los ganadores del concurso fueron el 7ºB del colegio, y estos recibieron un certificado por parte de Guillermo Galaz, coordinador de CONACE Previene de San Pedro de la Paz.

Además la feria contó con baile entretenido, stands informativos y se regaló manzanas a todos los niños a modo de promover la vida saludable.

Esperamos que se repita con igual éxito la iniciativa y agradecemos a los niñ@s del colegio Enrique Soro por su participación.

Reunión con nuevo DIDECO.

El día lunes 25 de abril contamos con la grata presencia de Don Fernando Castro, nuevo Director de desarrollo Comunitario de la Municipalidad de San Pedro de la Paz. Se mantuvo una reunión junto con la directora regional de ACHNU, Doña Patricia Larrea y todos los trabajadores de la Oficina de Protección de Derechos.

Por parte de Don Fernando existe una excelente disposición a trabajar en conjunto con la OPD y a realizar proyectos en común, fortaleciendo la relación interinstitucional, entre los que destacan una mejor comunicación y contacto con las organizaciones comunitaria, asi como con la mesa de infancia, y acercar a los programas DIDECO a la ciudadanía de San Pedro de la Paz.

Por otro lado, se logró fijar para el día martes 10 de mayo una capacitación desde la OPD hacia funcionarios municipales denominada “Política local de infancia con enfoque de Derechos” en la que se trabajará sobre el enfoque de derechos y el sistema local de protección de derechos de la infancia y adolescencia.

Esperamos continuar realizando actividades en conjunto a modo de fortalecer una Política local de infancia en la Comuna de San Pedro de la Paz.